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国家卫健委:患者有权查阅、复制其全部病历资料
添加时间:2018-09-08

(原标题:《医疗纠纷预防和处理条例》下月施行 首次明确患者有权查阅全部病历)

国务院近日公布《医疗纠纷预防和处理条例》,明确了“以患者为中心”的处理原则、途径和程序,《条例》将于10月1日起施行。今天,国家卫生健康委召开新闻发布会,对《条例》进行解读。

新出台的《医疗纠纷预防和处理条例》提出,建立医疗质量安全管理体系,规范诊疗活动,改善医疗服务,提高医疗质量,预防、减少医疗纠纷;开展诊疗活动应当以患者为中心,加强人文关怀,恪守职业道德;突出医疗服务中医患沟通的重要性,从源头预防医疗纠纷;充分发挥人民调解在解决医疗纠纷中的主渠道作用,倡导以柔性方式化解医疗纠纷,减少医患对抗,促进医患和谐。《条例》对出具虚假鉴定结论和尸检报告、编造散布虚假医疗纠纷信息等违法行为,设定了严格的法律责任。

《医疗纠纷预防和处理条例》明确患者有权查阅病历

国家卫生健康委医政医管局副局长 郭燕红:条例的出台,有利于平衡医患双方的权利和义务,维护医患双方的合法权益。同时有利于关口前移,通过加强医疗质量安全管理,畅通医患沟通的渠道,从源头预防和减少纠纷。

首次明确患者有权查阅全部病历

病历往往是医疗纠纷处理中的争议焦点。《医疗纠纷预防和处理条例》首次明确,患者有权查阅、复制其门诊病历、手术及麻醉记录、病理资料、医疗费用等全部病历资料。

过去医院给患者复制的病历只是一部分,患者常常质疑病历存在修改、伪造、篡改等问题,影响医疗纠纷的处理。这次《条例》明确规定,患者有权复印全部病历,既方便了患者使用病历,也体现出了对患者知情权的维护。

《医疗纠纷预防和处理条例》明确患者有权查阅病历

医疗损害鉴定是医疗纠纷处理的关键环节。《条例》规定,医学会、司法鉴定机构出具虚假医疗损害鉴定意见的,由县级以上人民政府卫生、司法行政部门没收违法所得,并处5万元以上10万元以下罚款,对相关机构和鉴定人员责令暂停3个月以上1年以下医疗损害鉴定业务;情节严重的,5年内不得从事医疗损害鉴定业务或者撤销登记,对主管人员和其他直接责任人给予开除处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

鼓励医患双方通过人民调解解决纠纷

《医疗纠纷预防和处理条例》倡导以柔性方式化解医疗纠纷,对分歧较大或者索赔数额较高的纠纷,鼓励医患双方通过人民调解的途径解决。

国家卫生健康委相关负责人表示,医疗纠纷人民调解具有快捷便利、不收取费用、公信力较高等优势,近几年的医疗纠纷处理实践表明,人民调解是化解矛盾、定纷止争的一个有效途径,它以相对柔性的方式解决纠纷,缓解了医患对抗,有利于促进医患和谐,已逐渐成为医疗纠纷多元解决机制中的主渠道。

《医疗纠纷预防和处理条例》明确患者有权查阅病历

国家卫生健康委医政医管局副局长 郭燕红:超过85%的二级以上医院设立投诉专门管理部门,医疗纠纷人民调解成为主要渠道。每年超过60%的医疗纠纷通过人民调解方式化解,调解成功率达到85%以上。

清华大学法学院院长 申卫星:这次制定的《条例》把这事件做法上升为法律规范,并且通过制度设计进一步引导医患双方,通过人民调解解决医疗纠纷。

另外《条例》规定,医患双方选择协商解决医疗纠纷的,应当在专门场所协商,不得影响正常医疗秩序。医患双方人数较多的,应当推举代表进行协商,每方代表人数不超过5人。

鼓励参加医疗责任险和医疗意外险

《医疗纠纷预防和处理条例》明确提出,国家建立完善医疗风险分担机制,鼓励医疗机构参加医疗责任保险,患者参加医疗意外保险。